هل ستصبح الصين قوة عظمى نتيجة الأزمة
المالية؟
هل ساعدت الأزمة الاقتصادية أو أعاقت صعود
الصين؟ هل تقترب الصين من الولايات المتحدة؟
إذا كان القرن العشرون قرن الولايات المتحدة،
فإن القرن الحادي والعشرين سوف يكون قرن الصين
الصين قادمة. منذ إدخال الإصلاحات السياسية في
أواخر السبعينيات، نما الاقتصاد الصيني بمعدل سنوي متوسط قدره 9٪. أصبحت الصين
الآن ثالث أكبر اقتصاد في العالم. في عام 2004، حلت مكان الولايات المتحدة
واليابان، في عام 2008 تجاوزت اقتصاد الهند، وفي عام 2009 استطاعت أن تصبح أكبر
شريك تجاري للبرازيل. تعد الصين أكبر مصدر لواردات الولايات المتحدة، حيث بلغ
الفائض التجاري 266.3 مليار دولار في عام 2008. في نفس العام، قبل اليابان، أصبحت
الصين أكبر حائز أجنبي لديون الحكومة الأمريكية.
زادت الأزمة المالية من أهمية الصين في
الاقتصاد العالمي. يقول البعض إنها تمتلك 2 تريليون دولار على شكل احتياطيات من
العملات الأجنبية. يتناقض الاحتياطي الضخم المتراكم من العملة الأمريكية بشكل حاد مع وتيرة
تراجع القوة المالية للولايات المتحدة، التي من المرجح أن يتجاوز عجز ميزانيتها 2
تريليون دولار هذا العام.
لقد أظهرت حزمة التحفيز الصينية البالغة 586
مليار دولار تصميمها على إبقاء الأزمة تحت السيطرة. قال رئيس مجلس الدولة الصيني
ون في أوائل عام 2009 إن الصين ستنشر أيضًا حزمة تحفيز ثانية إذا لزم الأمر. كما
تمت الإشارة في قمة مجموعة العشرين إلى أنه من المرجح أن تلعب الصين دورًا أكبر في
معالجة عملية الاحتيال المالي العالمي.
صعود الصين
إن الصعود القوي للصين قضية يصعب تجاهلها وخطيرة.
لا يحاول القادة الصينيون فقط إيجاد حلول
للمشاكل التي حدثت، ولكن من مصلحتهم أيضًا استكشاف أسباب هذه المشكلات حتى يمكن
تجنبها في المستقبل.
قال تشو شياو تشوان، رئيس بنك الدولة الصيني،
إن أوجه القصور في النظام المالي الدولي يمكن معالجتها إلى حد ما باستخدام عملة
احتياطي عالمية جديدة. أخافت فكرته المثيرة للجدل الأمريكيين، ومع ذلك، فقد رحب
بها بهدوء العديد من الأوروبيين والآسيويين. على الرغم من أن فكرة تشو لا تريد
تغيير الوضع المهيمن للدولار في المستقبل القريب، إلا أنها قد تتسبب في ثورة في
النظام المالي الدولي.
إلى جانب القوة الاقتصادية المتنامية للصين، فقد
زادت بشكل مطرد من إنفاقها العسكري، والذي كان في خانة العشرات كل عام. وسوف تطور
قواتها العسكرية والقتالية لتتناسب مع قوتها الاقتصادية الناشئة، ولكي تتوفر لها القدرة
على الدفاع عن مناطقها الجوية والبحرية على وجه الخصوص. بعد سنوات عديدة من
المشاورات بين القادة، من المرجح أن تبني الصين قوة اقتصادية وعسكرية تجعلها القوة
الأولى في العالم في المستقبل القريب.
نتيجة لتطور الجيش، تستعرض الصين تدريجياً
قوتها وتصبح أكثر نشاطاً؛ أرسلت الصين مدمرتين وسفينة إمداد إلى الساحل الصومالي
للدفاع عن أسطولها التجاري، وأجرت كذلك عدة مناورات عسكرية مع أعضاء آخرين في
منظمة شنغهاي للتعاون.
منذ أوائل عام 2009، كانت هناك عدة تقارير عن
قيام السفن الصينية بمضايقة سفن التجسس الأمريكية المزعومة في بحر الصين الجنوبي.
في يونيو، اصطدمت غواصة صينية بطريق الخطأ بمجموعة سونار تحت الماء تجرها مدمرة
أمريكية تشارك في مناورة عسكرية مشتركة مع أعضاء الآسيان في بحر الصين الجنوبي.
في الآونة الأخيرة، عقدت دول البريك (البرازيل
وروسيا والهند والصين) قمتها الأولى. واستغلت هذه الدول الفرصة في الأزمة الدولية
لإجراء تعديلات في النظام الاقتصادي والسياسي الدولي، فأعربت هذه الدول الأربعة عن
نيتها واستعدادها للمشاركة بشكل أكثر فاعلية في الشؤون الدولية. من بين تلك الدول الأربعة،
يمكن القول إن الصين هي الأكثر نفوذاً، لكن الإطار الذي توفره مجموعة بريك يمكن أن
يكون منصة جيدة للصين للحصول على موقف تفاوضي أفضل مع الولايات المتحدة وأوروبا
بشأن قضايا مثل التنمية المستدامة والاحتباس الحراري والسلام والاستقرار العالميين. .
يجادل العديد بأن دور الولايات المتحدة في
الاقتصاد العالمي آخذ في الانحدار وأن الصين ستأخذ مكانها كقائدة عالمية. يبدو أن
الأزمة المالية توفر فرصة ممتازة للصين لتعزيز هذا الاتجاه. في حين أنه لا جدال في
أن الصين آخذة في الصعود على المدى الطويل، فإن الأزمة المالية الحالية لن تساعد
الصين بشكل كبير في اللحاق بالمصالح الأمريكية.
الأولوية الاقتصادية الصينية
إن الأولوية القصوى للصين هي التنمية
الاقتصادية الخاصة بها وكذلك الاستقرار الإقليمي.
لما لا؟ أولاً، تمثل الأزمة المالية تحديًا لكل
من الولايات المتحدة والصين. حقيقة أن الصين هي أكبر حائز للديون الأمريكية، مما يؤكد
فقط حقيقة أن الاثنين يجدفان في قارب واحد. كلاهما يحتاج إلى قبول هذا الترابط
الكبير والتنسيق مع الآخر. وسواء شئنا أم أبينا، ستظل الصين ملزمة بشراء ديون
الولايات المتحدة.
على الرغم من أن رئيس مجلس الدولة الصيني ون قد
أعرب في السابق عن قلقه بشأن مستوى الديون الأمريكية، إلا أنه يعلم أنه إذا لم
تستمر الصين في الشراء منها، فإن قيمتها ستنخفض بشكل أكثر حدة. تحتاج الصين إلى
مساعدة الولايات المتحدة لمساعدة نفسها. في الوقت نفسه، بينما تبحث الصين عن عملات
أخرى للاستثمار فيها، لا يبدو أن اليورو ولا الين قادران على العمل كبديل عن
الدولار.
بالإضافة إلى ذلك، فإن تنمية الصين مدفوعة
بالصادرات. كان للانخفاض الحاد في الطلب من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي
واليابان بسبب الأزمة المالية تأثير مباشر على التجارة الخارجية للصين، والتي
تراجعت بنسبة 25.9٪ في مايو 2009 مقارنة بالعام السابق. أفلست العديد من الشركات الصينية
الموجهة للتصدير، وأصبح أكثر من 20 مليون عامل صيني عاطلين عن العمل.
أثارت الأزمة المالية سؤالاً للحكومة الصينية:
كيف يمكن تحفيز الاستهلاك المحلي بشكل فعال؟ كيف يمكن خلق فرص عمل للعمال
الفائضين؟ كيف نحافظ على التنمية المستدامة؟ تتعرض بكين لضغوط هائلة للحفاظ على
نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8٪، لأن الفشل في القيام بذلك قد يتسبب في مشاكل
اجتماعية ضخمة. حتى إذا تم حل المشكلات على المدى القصير، فإن قضية التنمية
المستدامة ستظل تمثل تحديًا للحكومة الصينية على المدى الطويل.
تحتاج الصين إلى معالجة الإصلاحات السياسية
والاجتماعية المتأخرة من أجل بناء نظام رعاية شامل يوفر للناس ضمانًا اجتماعيًا
مقبولاً. لا يمكن أن يتأثر الاستهلاك المحلي بشكل فعال إلا إذا تم تقليل مخاوف
الشعب الصيني بشأن التعليم والضمان الاجتماعي والمعاشات التقاعدية. ومع ذلك، هذا
لا يحدث بين عشية وضحاها.
بعد كل شيء، والأهم من ذلك كله، أن الصين ليس
لديها نية ولن تكون قادرة على التشكيك في الدور القيادي للولايات المتحدة. مقارنة
بوضع الولايات المتحدة كقوة عظمى، فإن الصين ليست سوى قوة إقليمية. بالنسبة لبكين،
فإن التكلفة والمخاطر أعلى من أن تلعب دورًا في العديد من القضايا الدولية مثل
الولايات المتحدة، سواء في العراق إلى أفغانستان أو في إيران حتى في كوريا
الشمالية.
إذا تم التعامل معها بشكل جيد، فسوف تزداد قوة
الصين الصلبة والناعمة بعد الأزمة المالية - لكنها لن تنمو بوتيرة أكبر من
الولايات المتحدة.
المزيد من القوة في العالم تأتي مع المزيد من
المسؤوليات. إن الأولوية القصوى للصين هي التنمية الاقتصادية الخاصة بها. ما تهتم
به الصين حقا هو السلام والاستقرار الإقليميين. على الرغم من ظهور الصين، إلا أنها
غير قادرة على لعب الدور الذي لعبته الولايات المتحدة في الشؤون الدولية.
بالمناسبة، كان النظام الاقتصادي والسياسي الذي
أنشأته الولايات المتحدة هو الذي خلق بيئة مواتية لتنمية الصين. لقد قفزت الصين
على عربة الولايات المتحدة وحصلت على فوائد لا تصدق من النظام الدولي الذي تحتفظ
به الولايات المتحدة. وبسبب الفوائد المكتسبة على هذا النحو، ستستمر بكين في
البقاء تحت قيادة واشنطن.
إذا تم التعامل معها بشكل جيد، فسوف تزداد قوة
الصين الصلبة والناعمة بعد الأزمة المالية - لكنها لن تستطيع تخطي القوة
الاقتصادية والعسكرية التي تتمتع بها الولايات المتحدة؛ ما تحتاج الصين لتوضيحه
تجاه الولايات المتحدة هو أنها ليست منافسين بل شركاء - فهذا في مصلحة كل منهما،
وفي مصلحة العالم في الوقت نفسه.
تعليقات
إرسال تعليق
اكتب تعليقا لتشجيعنا على تقديم الأفضل والمفيد